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深圳地价测算新规征求意见：降低保障性住房地价水平

12月17日，为了统一地价管理体系、简化地价管理和测算规则，深圳规划和国土资源委员发布《深圳市地价测算规则》（征求意见稿），提出将各类地价政策纳入统一体系、增加公共租赁住房地价标准、鼓励了地下空间发展等意见。

观点地产新媒体了解，此次《规则》的修订从地价政策入手，将落实产业用地类别化供应、深化土地有偿使用方面进行充分衔接，目的是通过有效的地价政策调节手段，促进土地资源的供给侧改革，实现土地资源，特别是工业及其他产业用地有效配置。

具体而言，《规则》提出将土地出让、城市更新、土地整备、棚户区改造等各类地价政策纳入统一体系内，统一整合到土地市场价格这一共同的基础，保证地价水平的基本平稳，实现新旧政策的顺畅过渡和有机衔接。

值得注意的是，《规则》新增了公共租赁住房、安居型商品房及人才住房的地价标准，并专门设置了“不得转让的公共租赁住房、安居型商品房、人才住房”产权调节系数，加大对人才和保障性住房等民生领域的支持，进一步降低保障性住房的地价水平。

此外，《规则》表示鼓励地下空间开发，体现节约集约导向，具体新增了“地下轨道、地下市政场站、综合管廊和连接两宗地块的对外开放的公众地下通道”这一特殊类型的地价空间利用调节修正系数0.1；同时针对一般性的地下空间也将调节系数从0.5降低到0.3，加大对立体空间开发利用的支持，鼓励土地的集约节约利用。

另悉，《规则》还提出，以招拍挂方式出让并溢价成交的住宅、商业、办公等经营性用地，其成交地价溢价部分按招拍挂底价中的对应用途分项价格乘以宗地成交溢价率测算；城市更新项目涉及改造为经营性公共管理与服务设施用地的，该类用地限整体转让，涉及旅馆业建筑的，该部分建筑面积限整体转让。

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